Kwaliteitsverbetering en meer geld voor kinderopvang

9 maart 2017 – Er komen nieuwe regels voor betere kwaliteit en meer geld voor de kinderopvang en peuterspeelzalen. Met de 21 regels in het akkoord ‘Innovatie en Kwaliteit Kinderopvang’ wil minister Asscher de kwaliteit en zorg voor kinderen verbeteren. Dat meldt vakbond FNV.

Extra geld
Het akkoord is tot stand gekomen in samenwerking tussen vakbonden, werkgevers en ouders. Omdat de invoering van de nieuwe regels geld kost, steekt het kabinet ook extra geld in de kinderopvang. Als de Eerste Kamer ook instemt met het akkoord, gaan de nieuwe regels per 1 januari 2018 in.

Om de kwaliteit van de kinderopvang te verbeteren, zijn er onder andere afspraken gemaakt over het aantal baby’s per pedagogisch medewerker, meer vaste gezichten op de groep, het recht op coaching, de professionele inzet van vrijwilligers en de ’3-uursregeling’.

De 5 belangrijkste veranderingen voor pedagogisch medewerkers (pm’er) zijn:

• Minder baby’s per pm’er; Een pm’er krijgt de zorg over maximaal 3 baby’s, in plaats van 4. Dit heeft gevolgen voor de groepssamenstelling van alle groepen met baby’s, dus ook voor de gemengde groepen. Daarnaast is het maximum van sommige (halve) groepen met baby’s met 1 pm’er verlaagd. Deze nieuwe beroepskracht-kindratio (bkr) komt in een apart besluit te staan.
  Uit diverse pedagogische onderzoeken is gebleken dat het voor de ontwikkeling van baby’s erg belangrijk is dat pm’ers meer aandacht aan de allerkleinsten kunnen geven. Deze maatregel vermindert bovendien de werkdruk van de pm’ers die met 0-jarigen werken.
• Meer vaste gezichten op de groep; Voor baby’s in horizontale en verticale groepen komen maximaal 2 – in plaats van 3 – vaste gezichten. Een vertrouwd gezicht op de groep is voor baby’s extra belangrijk. Het gaat hierbij om maximaal twee vaste gezichten per baby, zodat de hechting goed verloopt. Een van die twee moet op de groep staan als deze baby er is. Daarnaast kunnen andere pm’ers aanwezig zijn, die voor andere baby’s een vast gezicht kunnen zijn. Om deze regel te realiseren, zijn er mogelijk wel gevolgen voor het rooster of de arbeidsovereenkomst.
• Recht op coaching; Alle pm’ers in de kinderopvang en op peuterspeelzalen krijgen recht op ‘coaching-on-the-job’ door een pedagogisch coach of beleidsmedewerker. Deze pedagogisch coach of beleidsmedewerker (minimaal hbo-niveau op het gebied van pedagogiek) wordt ook ingezet voor het maken van pedagogisch beleid. Deze afspraak gaat een jaar later in, op 1 januari 2019, omdat niet alle organisaties volgend jaar al over een pedagogisch beleidsmedewerker op hbo-niveau beschikken.
• Geen vrijwilligers meer in plaats van professionals; De inzet van vrijwilligers mag niet ten koste gaan van de inzet van professionals. Vrijwilligers mogen daarom niet langer meegeteld worden in de beroepskracht-kindratio (bkr). Ze mogen wel extra boven de formatie worden ingezet. Ook in de bso wordt de inzet van vrijwilligers niet langer mogelijk, tenzij als hulp naast de beroepskrachten.
• 3-uursregeling; De regeling voor het afwijken van de beroepskracht-kindratio (bkr) voor kinderopvangorganisaties die tenminste 10 uur opvang bieden, wordt gewijzigd. De start van de 3 uur waarop mag worden afgeweken is niet langer afhankelijk van het (op dat moment) aantal aanwezige kinderen. De begin- en eindtijd moet van tevoren in het pedagogisch beleidsplan worden vastgelegd. Dit geldt ook voor de exacte tijden waarop niet wordt afgeweken van de bkr. Als de werkgever nalaat dit vast te leggen en te communiceren moet de bkr gedurende de gehele openingstijd volledig worden toegepast.

Met de nieuwe regels wordt het voor ouders en medewerkers duidelijker wanneer er minder pm’ers op de groep staan. Dit is dan ook beter te controleren door medewerkers en ouders en te inspecteren door de ggd.

Door: Redactie Ambtenarensalaris